ソースを眺めていて思ったのですが、複製仕様のモジュールだと、下のような具合にテンプレートをインクルードしてはダメですよね。これだと、いつも bulletin_head.htmlばかり読み込まれて、bulletin1_head.htmlとかが正常に読み込まれませんよね。

<{include file="db:bulletin_head.html"}>

となると、下のように、読み込み先は変数で指定しなければいけないかな。

<{include file=$bulletin_head_html}>

これ意外な盲点でした。

[追記]
Dupulication V2なら
<{include file="db:bulletin`$dirnumber`_head.html"}>

Dupulication V3なら
<{include file="db:`$mydirname`_head.html"}>

なんて感じにすればいいみたい。